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郭青:为完成1000家以上新社区工厂而尽力
2021-06-05  来历:w88app政研

6月1日,全市新社区工厂高质量展开作业w88app举行。省人大常委会副主任、市委书记郭青到会并说话。市委副书记、市长赵俊民掌管w88app时着重“把思维和举动统一到市委、市政府决议计划布置上来,凝集推进新社区工厂高质量展开强壮合力”。市委常委、常务副市长高晶华宣读《关于完成毛绒玩具文创工业展开一次性项目奖补资金的告诉》。现将郭青书记说话稿刊发,以飨读者。eqQww88app

为完成1000家以上新社区工厂而尽力eqQww88app
——郭青同志在全市新社区工厂高质量展开作业w88app上的说话
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(2021年6月1日)eqQww88app

方才,小卫同志汇报了全市新社区工厂展开情况,4位新社区工厂负责人介绍了企业展开现状,晶华同志宣读了《关于完成毛绒玩具文创工业展开一次性项目奖补资金的告诉》,咱们为契合条件的企业完成了奖补资金。关于企业提出的问题,尤其是归于党委政府层面应该处理的共性问题,各相关部分要安身功用职责,敏捷加以处理。eqQww88app

近年来,我曾多次着重展开新社区工厂的重要意义。在上一年9月20日新社区工厂展开推进会上,我讲了“新社区工厂是促进经济恢复性增加和稳固脱贫攻坚效果的最佳结合点”;在上一年11月承受《民生周刊》记者专访时,我讲到“推进w88app新社区工厂展开绝不是一件小事,而是关乎民生福祉和社会调和的头等大事”“现在是‘一把手’工程,往后也应该是‘一把手’工程”。eqQww88app

不久前,习近平总书记在广西调查时着重,“让人民日子夸姣是‘国之大者’,全面推进村庄复兴的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,决不能有任何喘口气、歇歇脚的主意,要在新起点上接续斗争,推进全体人民共同富裕获得更为显着的实质性展开”。无疑,展开新社区工厂是加强易地扶贫搬家后续扶持展开、处理搬家大众作业难题、保证贫困人口安稳可继续脱贫的中心工程、根底工程,是咱们饯别“国之大者”的有用抓手。eqQww88app

新一届省委领导班子把“推进高质量展开、发明高品质日子、完成高效能办理”落真实工业项目建造以及县域经济、民营经济高质量展开上。咱们的新社区工厂归于“惹是生非”的工业项目,其间87%散布在县域,而且全部都是民营经济,可以说,展开新社区工厂与省委“三高”方针导向高度契合。下面,我就新社区工厂高质量展开面临的新情况新问题,讲四个方面定见。eqQww88app

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榜首,推进全工业链展开。习近平总书记在“十四五”规划《主张》中,高度注重加强立异链和工业链对接,提出要“勇当原创技能的‘策源地’、现代工业链的‘链长’”,为咱们新阶段展开新社区工厂指明晰方向。打造老练、齐备的工业链,不只要用增强企业配套才干、下降运营本钱,更是进步工业中心竞争力的必经之路。经过近十年的展开,全市新社区工厂已逐步聚集到毛绒玩具、电子线束、服饰织袜三大工业链,破解质料、技能、商场“三头在外”的工业瓶颈刻不容缓。毛绒玩具要注重强链。现在全市744家新社区工厂傍边,毛绒玩具达到了569家,占到了新社区工厂总数的76.5%,工业链逐步完好,集群化态势显着。尤其是跟着PP棉出产基地建成投产,质料在外的问题开始得到处理。仅此一项,就为企业每吨节省400余元的运输本钱,这是了不得的效果和打破。根据“浅笑曲线”理论,在工业链中,附加值更多体现在前端的规划和后端的出售,处于中间环节的加工制作,附加值依然较低。因为文创规划具有自在、随性、多元等特质,大中城市更具展开土壤,短期内处理规划端技能在外的问题还有难度,咱们要聚力培育专业规划人才、吸引闻名IP进驻,加速培育w88app本乡化的品牌和产品。在出售端上,要不断拓宽国内外出售商场,逐步改动引入企业只在w88app加工,而由长三角、珠三角总部企业出售的局势,要进步出口退税等方针运用效果,为更多企业“通江达海”发明便当。经过规划端和出售端“左右开弓”,尽力为打造“毛绒玩具文创工业新都”奠定坚实根底。eqQww88app

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w88app毛绒玩具文创工业“五大中心”之文创规划中心eqQww88app

电子线束、服饰织袜要注重建链。现在全市电子线束企业已达92家,这个工业号称是轿车、航空、家电等各类电子产品的神经网络和动脉血管,是大工业链中的一个环节,不同于毛绒玩具、服饰织袜可以出产出制品直接出售。比方,在燃油车上,每辆车运用线束价值在2500-5000元不等,占车辆本钱约3%-5%左右,新能源轿车线束本钱则更高。咱们说建链,是紧盯铜线、连接器、橡胶件、管材等工业配套,而不是为此去吸引新的轿车制作业,现在咱们尚不具有这样的条件。w88app坐落关天、成渝、江汉三大经济圈结合部,西安、成都、重庆、武汉都有自己的闻名轿车品牌,线束商场需求量巨大而且将继续攀升,咱们要自动出击、寻求协作,尽力成为区域安稳的线束出产配套基地。织袜工业在我市繁荣鼓起,源于几家总部级企业先后入驻,带动了工业展开,但辐射力、影响力仍有巨大空间。比方,只需一提起织袜工业,咱们就会想到浙江省诸暨市,2019年在诸暨市注册了297家针织品企业,诸暨袜业区域品牌价值估值达1100亿元。相形之下,咱们织袜企业的数量和体量微乎其微,下一步要坚持“招大引强”与“延链补链”相结合,加速吸引更多代表职业展开前沿水平的服饰织袜巨子落地,逐步构成规划、质料、出售等链条的聚合效应。eqQww88app

需求着重的是,补齐工业链条,吸引上下游配套企业,并不是“胡子眉毛一把抓”。对那些存在污染环境危险的环节,要依照主体功用区建造要求和环保刚性束缚,坚决挡在门外。eqQww88app

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w88app大力支撑电子线束工业展开eqQww88app

第二,保证优惠方针履行落地。我在市委四届十一次全会上布置做好稳固拓宽脱贫攻坚效果同村庄复兴有用联接时着重,要对现有方针逐项研讨整理,该连续的连续、该优化的优化、该调整的调整,保证方针连续性,坚决守住脱贫攻坚效果。市政府在新社区工厂方面举动很快,市人社局牵头起草的《关于加速新社区工厂高质量展开的定见》现已印发给咱们。《定见》在支撑方针方面,遵从坚持脱贫攻坚过渡期支撑方针整体安稳的准则,清晰了强化资金扶持、优化房租水电费补助、进步创业作业补助、用活技能训练补助四项详细支撑方针办法。这些方针性利好与脱贫区域5年过渡期方针是根本契合的,首要意图依然是稳固脱贫、避免返贫,毕竟在新社区工厂作业的一半以上是脱贫户,保证他们稳脱贫、不返贫是重中之重。一方面,要增强方针的履行力。方针的生命力在于履行。今天会上,咱们为契合毛绒玩具文创工业展开一次性项目奖补条件的企业完成奖补资金,便是向企业标明,政府是恪守许诺的,是说了算、定了干的。新社区工厂相关方针在市级层面履行得很好,但凡跟企业许诺了的,都能严厉完成,即便是一些方针脚步迈得大了些,也想方设法发明条件履行。但据调查,一些优惠方针落真实有的县区并不尽善尽美:招商引资时随意许愿有之,成果完成时大打折扣有之。方针完成事关政府诚信、事关营商环境、事关久远展开,但凡作出的许诺、出台的方针有必要认账、有必要完成。要加大盯梢问效和督办履行力度,对履行不力的,一概严厉追质问责。另一方面,要注重方针的直达性。从全市前四个月首要经济指标来看,完成“V”型回转压力巨大,尤其是规上工业增速不进反退,排全省倒数第二,有必要引起咱们注重和反思。针对经济恢复性增加,上一年以来咱们出台了一系列方针办法,有的乃至是全省最早,但为什么效果发挥不显着?上一年全市新社区工厂产量逆势上扬,成为经济恢复性增加中的一抹亮色,首要是因为咱们针对新社区工厂出台的优惠方针直达性较强,企业从中真实得了实惠。因而,要加强新出方针的细化履行和剖析研判,让好方针真落地、真管用。据底层反映,市县镇行将迎来换届,一些领导干部不把时刻和精力放在抓展开、抓工业、抓项目上,而是在自己的进退留转上“花心思”。好方针是需求人履行的,心猿意马、无所事事,又怎么能进步方针的直达性呢?我在这里重申,但凡那些精力和心思不在作业上,经济监测排名靠后的县区领导,在重用时一概要稳重;但凡那些继续拉后腿的县区,相关干部在换到时要坚决采纳办法。eqQww88app

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第三,坚持新社区工厂的本质属性。什么是新社区工厂?《w88app市新社区工厂规范》作了清晰界定,全部优惠方针的拟定、完成都是以此为根据的。咱们展开新社区工厂是为了让移民搬家安顿社区的大众可以就地就近作业,这既是新社区工厂的本质属性,也是咱们推出一系列优惠方针的根本原因。跟着新社区工厂展开进入新阶段,“园区总部+新社区工厂+家庭工坊”形式逐步推广,有的新社区工厂从安顿社区搬进工业园区,或许直接就把工厂建在了工业园区。针对这种新情况,一方面,要精确区别新社区工厂与工业园区企业的方针不同。新社区工厂和工业园区企业定位不同,在搬家社区展开新社区工厂首要考虑大众在社区就地就近作业问题,入驻工业园区的企业首要考虑为县域经济作贡献问题。咱们现在着重“亩产论英豪”,衡量新社区工厂的亩产效益便是带动作业人数,衡量工业园区的亩产效益便是产量和税收。咱们在方针拟定及履行进程中一定要精确掌握新社区工厂与工业园区企业的方针不同,尤其是要坚持新社区工厂的本质属性,只要以搬家安顿社区为依托、带动搬家大众作业增收的工厂才是新社区工厂,才干享用新社区工厂的优惠方针,而入驻工业园区的企业,享用园区优惠方针,即便是园区优惠方针“照抄”了新社区工厂方针,那也是园区优惠方针,而不能与新社区工厂方针相提并论,一定要有所区别、各得其所。不然,新社区工厂的优惠方针就失去了靶向性,也会损害商场经济的竞争性和公共服务的公益性。eqQww88app

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w88app市规范化新社区工厂eqQww88app

另一方面,要发挥好“两只手”的效果。商场这只无形的“手”,首要是对资源配置起决定性效果,政府服务不能歪曲商场信号。政府这只要形的“手”针对新社区工厂的大力扶持支撑,首要是处理好搬家大众作业问题,咱们把近百万大众从山上搬家下来,他们的作业及后续展开问题就有必要要管,还要管好,这是事关“百万大搬家”成效的严重政治问题。一起,要进一步完善新社区工厂退出机制,对经营不善、效益欠安、长时刻停产半停产的,引导其有序退出,绝不能形成资源搁置和糟蹋。在昆山电子厂创业的商洛人李秋山给咱们招商引资作业提出了几条很有针对性的主张,他以为务实是首要要素,许多当地招商引资的失利便是不务实导致的。“那怕一个5个人的作坊,只需是务实的人来做,也会发明奇观;但假如一个5万人的工厂,从起步就预备套取方针盈利,终究根本都是以一地鸡毛收场”。李秋山的话值得咱们沉思,无论是新社区工厂与园区企业,只是是为了套取方针盈利,这种短视行为是不可取的,企业终究也难以为继。eqQww88app

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织袜工业由新社区工厂进入工业园区eqQww88app

第四,进步服务效能。强化政府服务的意图是聚集展开要素,推进新社区工厂健康展开。我市因“深化商事制度改革成效显著、履行事中过后监管等相关办法社会反映好”,被国务院办公厅监察鼓励。优化营商环境永久在路上,咱们要精准发力、不断立异,以政府服务“高质量”,进步企业展开“含金量”。在金融服务方面,咱们一向都很注重,因而才有了“新社区工厂贷”这样量身定制的金融产品。“十四五”时期建造1000家以上新社区工厂,“新社区工厂贷”也需求扩面。咱们将与建行进一步洽谈协作,扩展投进规划,使更多企业可以享用普惠性金融方针。要加强市级财信担保支撑力度,发挥好财政资金“四两拨千斤”的杠杆效果,切实为规划以上的新社区工厂纾解融资难题。eqQww88app

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2018年8月16日,w88app市人民政府与建行陕西省分行联合举行“新社区工厂贷”发布会eqQww88app

在人才服务方面,我在上一年的推进会上讲过,相关单位也行之有效地展开了作业。比方,w88app职业技能w88app就“毛绒玩具文创工业”设置了相关专业,市新社区工厂办安排展开了新社区工厂人才学校招聘专场宣讲会,由企业老总、职业高管现场为应届毕业生供给作业指导和职场规划,吸引人才到企作业,等等。咱们的新社区工厂需求很多的研制规划人才、专业技能人才,以及高档办理人才,假如不赶紧做好这方面的人才服务,培育本乡人才,咱们就一直只能游离于中心环节之外、徜徉于价值链底端。要继续增强家长、学生以及求职者对新社区工厂的知道和决心。w88appw88app、w88app职业技能w88app,要以服务本地经济社会展开为条件,进一步加速内涵式展开,紧贴商场、工业和企业需求立异方法设置专业学科,加大宣扬力度、积极争取生源;暂时不能独立设置的,就在相关专业下安排课程,紧盯作业需求不脱节。企业也要为培育人才发明“英豪用武之地”,树立科学的薪酬办理和职务晋升制度,吸引人才、留住人才。相关部分要继续加强与西安美术w88app、西安交通大学等高校的协作,经过实习实训、专业共建、项目协作等方法,引入更多文创规划、专业办理类人才。近期市人社局构成了一个在高等学校建立毛绒玩具文创工业人才培育基金的计划,经过把高校现有的科研力气、先进技能、优势资源转化到工业展开中,真实完成政企学研的交融,我觉得这个思路很好,要进一步研讨细化,赶快推出可行性计划。eqQww88app

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安排新社区工厂职工赴扬州学习eqQww88app

在物流服务方面,企业要完成可继续展开,物流本钱操控是重要一环。基于此,咱们建造物流园区,发动“无水港”建造、推广“公铁海”多式联运。但受上一年新冠肺炎疫情影响,社会物流本钱呈现阶段性上升,特别是面临“十四五”完成1000家以上新社区工厂的方针,咱们还需求进一步下降物流本钱、助力企业展开。要要点环绕“两端在外”的新社区工厂,统筹全市货品供求情况,整合市外物流线路,优化运力、串珠成线,进一步进步物流功率。在加速建造“无水港”,打造w88app对外开放“黄金码头”的一起,市级相关部分及职业协会要积极自动与铁路部分交流对接,推进物流信息同享、进步站点解编才干,进一步下降铁路中转时刻和费用,进步集装箱“公铁水海”多式联运、“安西欧”中欧班列效能。eqQww88app

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2020年5月27日,w88app无水港物流榜首箱起运eqQww88app

在新民俗建造方面,首要是力促农人赶快转变为合格的工业工人。最近在调研中,咱们依然反映社区工厂工人工资偏低。咱们既要加大招商引资力度,吸引高科技、高附加值的业态,满意大众更高收入需求。也要知道凹凸收入距离的其他要素,新社区工厂不乏每月七八千元的高工资工人,他们大多是从事技能岗位,或许是自动加班多劳多得。而有的人三天两端请假,还不乐意加班,收入低也在情理之中。要继续加强新民俗建造,培育大众勤字领先、爱岗敬业的道德,进步他们分工协作、多劳多得的认识,引导大众靠自己双手发明夸姣日子,为新社区工厂展开增生机、添动力。eqQww88app

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(责编:杨一)