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“三联共建”是安康乡村振兴的强抓手
2021-11-12  来源:本站原创

□ 陈曦e3Y安康新闻网

“支部联建、产业联盟、资源联享”工作机制是“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴的首年,市委全面推行的创新机制,是开创抓党建促乡村振兴“安康路径”的重要载体。11月10日,全市抓党建促乡村振兴暨推行“三联”工作机制现场会召开,在总结前阶段试点经验的基础上,就提升推行“三联”工作机制的精准度、实效性作了进一步安排,明晰重点、突破难点,以加快推动农业农村现代化进程。e3Y安康新闻网

改革开放以来,安康经济社会在时代风潮的引领下有了长足发展,但其发展历程并不构成一条平滑的“上升曲线”,而是有曲有折、时快时慢。这种发展现象反映出的问题,就是长期以来我们在“跟跑”,甚或说“跟风跑”,没有很好地把从外部取回的先进经验与本地优势资源相结合,导致发展特色不突出、优势不明显,很多产业后续乏力,呈现“小脚老太,一步三摇”的态势。毋庸讳言,在农村经济发展上我们走过一些弯路。新时期以来,特别是党的十八大以来,我们进一步深化了对市情的认识,将五大新发展理念与安康发展具体实际结合起来,逐渐确立起绿色循环的发展路径,扭住自己的优势做大做强主导产业,跳起来摘桃子,不断自我追赶、自我超越、自我裂变,实现了经济发展的质效双优,蓄积起强大的后发优势。e3Y安康新闻网

“三联”工作机制是在汉阴县成熟、叫响的,但其中的一些理念、做法,在其他县区不同程度的存在,从这个角度来说,它不是汉阴一地的经验,而是全市农业农村工作经验的总结。在脱贫攻坚中,我市探索推广了“支部+X+贫困户”工作机制,对全市脱贫摘帽产生了裂变效果,从理论形态上来说,“三联”工作机制是“支部+X+贫困户”工作机制的新发展和升级版,这种发展和升级不是“冥思苦想”“纸上谈兵”而凭空产生的,是具有安康特色的发展实践推涌的结果。在脱贫攻坚进程中,我市农业经济组织化、规模化、现代化水平不断提高,出现了农业产业链跨村发展、合作社跨村联营、易地搬迁群众跨村居住、资源要素跨村流动的新动向,这种经济发展的新态势,呼唤一种更加适应市场要求、更能满足各方利益的新机制,“支部联建、产业联盟、资源联享”工作机制便在火热的实践中开花结果了。e3Y安康新闻网

在新的发展阶段,一个地区的特色不止于资源和产品,更在于资源和产品的组织形式,也即具有特色的生产机制。“三联”工作机制在安康土壤中发芽、在安康田野里结果,这种“土性”决定了它的适应性和生命力。安康的农业立地条件,决定了无法发展大规模的现代化农场,只能发展多种形式的适度规模经营,适度规模经营能否实现小而不散、小而不弱的目标,这就要靠联盟的力量,将点联成线、线联成面,才能形成发展闭环,适应大市场的需要。e3Y安康新闻网

在“三联”工作机制中,支部联建是主导,产业联盟是路径,资源联享是基础。从经济学角度来看,这个机制能否最终落地取得成效在于产业,或者直白地说在于资本。资本若不下乡,其他都是空谈。资本是现代经济发展的润滑剂、加速器、倍增器,它能够确保生产过程中各种要素有机地耦合在一起,并形成整体性、系统性、结构性效益,极大地提高生产力的总效能。毫无疑问,在这个机制中,企业发挥着关键作用。借助企业资本的聚合作用,能充分激活技术与土地、劳动力等生产要素,使产业突破行政边界,辐射向更广区域,实现多地、多村受益,带动农业规模化、优质化、品牌化发展,进而提升产业综合效益。而各村也能发挥比较优势,村集体经济发展不再局限于原有条件,即使是那些缺乏资源、缺少启动资金、缺乏能人带动的经济薄弱村、空壳村,也可以借助企业发展。e3Y安康新闻网

从另一方面来看,追求利润最大化是资本的本性,而劳动人民才是资本生产的主体,在发展中如何保障农民的利益?这就必须要把党的力量挺在最前沿。从宏观视野来看,党不断加强和改善领导经济工作的方式,资本在先进政党、先进制度的驾驭和激活下,大大改变了中国与世界历史进程。在基层来说也是如此,良性的发展不但要有利益共识,也必须有政治共识,应该通过村企支部联建,达到政府、支部、企业、农民四位一体的平衡,充分尊重农民的主体地位,将推行“三联”工作机制的进程,变成推进共同富裕的过程,充分实现企业发展、产业壮大、集体增收和群众致富的有机统一。e3Y安康新闻网

“三联”工作机制正在全市广大农村推广,必将大大推动我市乡村振兴进程。从长远来看,随着产业市场化水平进一步提高,“三联”工作机制还有更大的想象空间。我们应该按照产业发展的新需求,扩大发展新视野,将“三联”工作机制的思维、理念在其他产业和领域进行创造性运用,将所有产业和产品最终链接到生态发展、绿色消费上,为安康可持续发展奠定坚实基础。 e3Y安康新闻网

(责编:殷婷)